近年來,為實現(xiàn)后發(fā)崛起、加快國際化進程,寧夏回族自治區(qū)黨委、政府提出了建設內陸開放型經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想。然而,地處內陸,既不沿邊,也不靠海……在區(qū)位條件不利的劣勢下,如何促進外向型經濟的騰飛,成為了寧夏檢驗檢疫部門面臨的一項重要課題。面對挑戰(zhàn),寧夏檢驗檢疫局迎難而上,找準結合點,創(chuàng)新服務手段,努力縮短著寧夏與世界的距離。
口岸是一個地區(qū)對外開放程度的重要標志,也被看作實現(xiàn)外向型經濟發(fā)展的便捷路徑。作為內陸省區(qū),寧夏確定了空港陸港多式聯(lián)運、打造全新“無水港”的發(fā)展思路。配合這一舉措,該局提出“機構、制度、設備和服務”四個到位。
惠農辦事處是一個年輕的部門,專門為服務寧夏惠農陸路口岸而設置。由于地處荒灘,這里的自然條件十分惡劣,常年干旱缺水,并屢有風沙肆虐。在這樣的艱苦環(huán)境下,辦事處于2010年5月入駐以后,從建章立制開始,先后編寫了44項內部工作制度,制定出14項工作規(guī)范,逐漸實現(xiàn)了內部管理的科學化。為使職工迅速進入角色,辦事處把業(yè)務培訓當作重中之重,將空閑的職工宿舍改造成學習室,“白天工作,晚上充電”,使得技能培訓實現(xiàn)了常態(tài)化。扎實的業(yè)務能力,促進口岸工作迅速步入正軌。入駐當年,辦事處就受到了地方政府的通報表彰。
在促進擴大出口工作中,該局注重與優(yōu)化產業(yè)結構相結合,重點支持高新技術和高附加值產品出口。
恩德(銀川)風電設備制造有限公司是一家中德合資企業(yè),2010年與巴基斯坦某公司簽訂了風力發(fā)電機的出口合同。由于技術參數(shù)多、各項指標要求嚴格,在接到企業(yè)業(yè)務咨詢后,檢驗檢疫人員立即深入企業(yè),摸底調查生產工藝條件和質量管理體系運行情況。同時,安排專人收集技術標準,摸清產品質量控制的關鍵點,量身定做檢驗方案,做實前期工作。
在該批風力發(fā)電機的組裝、調試過程中,檢驗人員對從零部件入廠檢驗到安裝調試的各個環(huán)節(jié)進行了全程監(jiān)管,并按照國家標準對裝配機械安全、電氣系統(tǒng)絕緣做了重點檢查,嚴格調試檢驗控制保護系統(tǒng)、發(fā)電機組功率特性和變槳系統(tǒng)。今年9月,16臺、貨值1648萬美元的大型風力發(fā)電機正式起運出口,填補了寧夏大型風電設備出口的歷史空白。檢驗檢疫工作人員一絲不茍的工作態(tài)度和細心周到的服務,贏得了企業(yè)的由衷贊譽。
在該局的有效幫扶下,越來越多的“寧夏制造”相繼走出國門。今年前10個月,寧夏地區(qū)外貿出口達13.05億美元,同比增長38.06%,較全國出口增速高出16個百分點。
今年10月,在2011寧洽會暨第二屆中阿經貿論壇總結表彰大會上,該局被評為服務保障工作先進集體。這一榮譽,詮釋了檢驗檢疫人員服務中阿經貿論壇所付出的努力。
對這一關乎中阿經貿發(fā)展大計的國際會議,該局實施了個性化、精細化的服務工作。提前印制了中英阿文對照的檢驗檢疫《服務指南》,發(fā)放給會務組和參展客商,方便辦理相關手續(xù)。檢驗檢疫工作人員實行24小時值班制度,做到隨到隨檢,最大程度為參展客商提供便利。
更具長遠意義的是,該局投身到清真標準互認、技術壁壘研究等領域,以期解決中阿經貿深層次發(fā)展遇到的問題。目前,寧夏已經借助中阿經貿論壇的平臺,與沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾等6個國家有關機構簽訂了清真食品標準互認合作協(xié)議,打開了雙邊貿易的方便之門。