財(cái)經(jīng)面對(duì)面：內(nèi)陸開放事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略

    --專訪寧夏回族自治區(qū)主席王正偉

    訪談嘉賓：寧夏回族自治區(qū)主席 王正偉

    訪談?dòng)浾撸罕R鷹、史夢(mèng)

    【導(dǎo)視】

    為加大對(duì)外開放力度，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，寧夏回族自治區(qū)提出要發(fā)展內(nèi)陸開放性經(jīng)濟(jì)，建立內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)。那在地處我國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)的寧夏，發(fā)展內(nèi)陸開放性經(jīng)濟(jì)有什么重要的意義？是否可行？本期的財(cái)經(jīng)面對(duì)面，寧夏回族自治區(qū)主席王正偉為你解讀我國(guó)西部?jī)?nèi)陸開放性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。

    【嘉賓介紹】：王正偉 寧夏回族自治區(qū)主席

    【新華社記者】：

    從改革開放初期的沿海開放，到后來(lái)的延邊開放，這些地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，那現(xiàn)在我們又提出了內(nèi)陸開放，您覺(jué)得這跟沿海開放和延邊開放有什么不同呢？有哪些重要的意義？

    【王正偉】：

    就說(shuō)為什么在這兒設(shè)一個(gè)內(nèi)陸特區(qū)，跟東部（相比）有什么意義？我認(rèn)為國(guó)家改革開放三十年來(lái)走過(guò)的路程證明，只有改革才是我們加快發(fā)展唯一正確的出路。我們這次內(nèi)陸開放特區(qū)跟別人的不同特點(diǎn)，首先在定位上我們這個(gè)特區(qū)是面向阿拉伯國(guó)家、伊斯蘭國(guó)家，也就是一共有５７個(gè)國(guó)家，一共有人口１５億，每年不說(shuō)別的，就以圍繞清真產(chǎn)業(yè)、穆斯林用品、穆斯林經(jīng)濟(jì)這一塊，就有兩萬(wàn)億的市場(chǎng)，它是一個(gè)很大的市場(chǎng)。同時(shí)從戰(zhàn)略上考慮我們國(guó)家６０％的石油是從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口的，要考慮我們國(guó)家的能源安全，所以我覺(jué)得這個(gè)定位就跟別處不一樣，有特殊性，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略有特殊意義，對(duì)地區(qū)發(fā)展也有特殊意義。第二個(gè)就是從戰(zhàn)略上考慮，我們這個(gè)特區(qū)這次完全是考慮到少數(shù)民族地區(qū)先行先試的政策，過(guò)去這個(gè)特區(qū)沒(méi)有涉及這個(gè)問(wèn)題，所以我們這個(gè)特區(qū)我覺(jué)得在全國(guó)是唯一的，是有特殊意義的，那么在這個(gè)當(dāng)中，我覺(jué)得通過(guò)在少數(shù)民族地區(qū)搞一個(gè)內(nèi)陸開放特區(qū)，先行先試，以展現(xiàn)我們國(guó)家改革開放的實(shí)力，展現(xiàn)我們國(guó)家民族區(qū)域自治的政策，這在全世界解決民族問(wèn)題都具有重大意義。

    【新華社記者】：

    我們知道，雖然西部地區(qū)油氣資源、煤炭資源很非常豐富，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是大勢(shì)所趨，那您覺(jué)得我們應(yīng)該如何通過(guò)搞內(nèi)陸開放性經(jīng)濟(jì)來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呢？

    【王正偉】：

    搞這個(gè)內(nèi)陸開放特區(qū)的意義就是完全發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。我們西部地區(qū)雖然煤炭資源很豐富，但是我們利用這個(gè)開放特區(qū)也想調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源、清真產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、文化旅游業(yè)、以及輕紡（業(yè)）。通過(guò)這些特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)調(diào)整我們西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使民族地區(qū)的老百姓盡快脫貧致富，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康，具有重大的戰(zhàn)略意義。所以我覺(jué)得在西部搞這樣一個(gè)特區(qū)，可能比延邊，比東部地區(qū)更有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義，他關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，民族地區(qū)的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到老百姓的富裕和奔向小康，實(shí)現(xiàn)小康，所以我覺(jué)得這件事情非常重要。

    【新華社記者】：

    王主席，寧夏和國(guó)內(nèi)很多省區(qū)不太一樣，它屬于一個(gè)內(nèi)陸省區(qū)，同時(shí)也是一個(gè)民族地區(qū)，那在寧夏搞這樣一個(gè)內(nèi)陸開放性經(jīng)濟(jì)區(qū)，您覺(jué)得是否可行呢？

    【王正偉】：

    為什么我們要提出建立內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)，或者將來(lái)有可能國(guó)家批內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)新區(qū)，不管批成新區(qū)也好，特區(qū)也好。我覺(jué)得在我們國(guó)家都具有重大的戰(zhàn)略意義，首先批這樣一個(gè)新區(qū)可行不可行？我認(rèn)為非?？尚幸卜浅１匾?。有兩大背景，第一個(gè)就是中央已經(jīng)批準(zhǔn)讓寧夏和商務(wù)部、貿(mào)促會(huì)主辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇，而且是永久性地主辦。第二個(gè)，中央已經(jīng)把寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)列為國(guó)家十八個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，列入國(guó)家　"十二五"規(guī)劃綱要，這是多年來(lái)少有的。把沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)列進(jìn)去，我認(rèn)為這是中央反復(fù)考慮的一個(gè)重大戰(zhàn)略舉措，因?yàn)辄S河是中華民族的母親河，是中華民族的搖籃，沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展關(guān)系到西北地區(qū)民生問(wèn)題，生態(tài)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，沿黃區(qū)域都處于、而且居住著大量的少數(shù)民族，也是我們國(guó)家的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)在國(guó)家這么重視，列到"十二五"規(guī)劃綱要，列到十八個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，這就是把一般意義的地方戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略。所以我認(rèn)為他不是一般的列進(jìn)去，是充分考慮的民族地區(qū)的實(shí)際，西部地區(qū)的實(shí)際.

    【新華社記者】：

    那我們有沒(méi)有來(lái)發(fā)展這種經(jīng)濟(jì)的載體和平臺(tái)呢？

    【王正偉】：

    正因?yàn)橛羞@樣兩大戰(zhàn)略舉措做平臺(tái)，做載體，做抓手，我覺(jué)得我們建立內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就更具有特殊意義，以這兩大平臺(tái)為載體，如果我們建立保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、免稅區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外的客商到寧夏來(lái)，將會(huì)推動(dòng)寧夏乃至整個(gè)西北地區(qū)的大發(fā)展。我們對(duì)這個(gè)內(nèi)陸開發(fā)特區(qū)，也是想在沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍內(nèi)劃出一塊，我們現(xiàn)在初步規(guī)劃，是八十平方公里，按照一區(qū)兩園的思路來(lái)設(shè)計(jì)，一個(gè)是依托我們機(jī)場(chǎng)搞領(lǐng)空經(jīng)濟(jì)區(qū)，這主要是國(guó)際的中轉(zhuǎn)、物流、清真產(chǎn)業(yè)，利用這個(gè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)做，第二個(gè)利用我們悅海灣企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)做，包括在這可以設(shè)免稅區(qū)、會(huì)展商務(wù)區(qū)、清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)，我們想通過(guò)一區(qū)兩園這樣的思路，在劃定很小的范圍情況下，如果實(shí)施綜合保稅政策，那么將會(huì)有許多阿拉伯的企業(yè)家來(lái)這里投資，會(huì)拉動(dòng)寧夏，乃至西部地區(qū)的發(fā)展。

    【新華社記者】：

    剛才您提到了中阿經(jīng)貿(mào)論壇，我們也知道，中阿經(jīng)貿(mào)論壇已經(jīng)成為中國(guó)和阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最高級(jí)別、最具影響力的盛會(huì)。那中央把這個(gè)論壇放在寧夏舉辦，您覺(jué)得他是基于什么樣的考慮？

    【王正偉】：

    因?yàn)檫@次中央批準(zhǔn)中阿經(jīng)貿(mào)論壇永久性舉辦地放在寧夏銀川，它不是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，也不是辦一次兩次，是要永久性地舉辦下去，這已經(jīng)充分地考慮了這些實(shí)際，考慮了西部地區(qū)的這些實(shí)際，同時(shí)在中央西部大開發(fā)的文件當(dāng)中也已經(jīng)談到這一條，就是通過(guò)舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇等向西開放，推動(dòng)新疆、甘肅、寧夏等地的發(fā)展，我覺(jué)得中央的這個(gè)意見(jiàn)也非常明確，要求也非常明確，所以這項(xiàng)活動(dòng)我覺(jué)得對(duì)國(guó)家、對(duì)西部地區(qū)、對(duì)寧夏都具有重大的戰(zhàn)略意義。

    【新華社記者】：

    這個(gè)論壇對(duì)寧夏乃至西部地區(qū)的發(fā)展而言，將會(huì)起到什么樣的作用呢？

    【王正偉】：

    那么這個(gè)活動(dòng)對(duì)于寧夏和西部來(lái)講，我覺(jué)得有重要的意義，因?yàn)闅v史上寧夏的回族就善于經(jīng)商，（寧夏）又是中國(guó)唯一的省級(jí)的回族自治區(qū)，它具有政治優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。兩千多年前的絲綢之路，寧夏和西部地區(qū)的一些地方也都是重要的結(jié)點(diǎn)。所以說(shuō)這次活動(dòng)我們立足寧夏，邁向西部，服務(wù)全國(guó)，走向世界，也就說(shuō)寧夏為全國(guó)做好第三方服務(wù)，為西部做好服務(wù)，這個(gè)平臺(tái)讓大家共同來(lái)打造，共同搭建這個(gè)平臺(tái)與阿拉伯國(guó)家、伊斯蘭國(guó)家做貿(mào)易生意，所以它對(duì)整個(gè)西部地區(qū)的資源，整個(gè)特別是推動(dòng)大西北的發(fā)展，包括新疆、甘肅、青海、寧夏，我覺(jué)得都具有重要的戰(zhàn)略意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。（完）