2011年中秋節(jié)和國慶節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將來臨。為切實維護(hù)“兩節(jié)”食品市場秩序,保障食品市場消費安全,保護(hù)消費者合法權(quán)益,現(xiàn)就加強(qiáng)“兩節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作通知如下:
一、提高思想認(rèn)識,周密安排部署
“兩節(jié)”期間食品消費集中,做好“兩節(jié)”期間食品市場監(jiān)管工作,對維護(hù)食品市場秩序和社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各地工商行政管理部門要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,堅持以人為本,為民執(zhí)法,從維護(hù)人民群眾身體健康和保障食品市場消費安全的高度,切實提高對“兩節(jié)”食品市場監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和法制意識,及時制定工作方案,層層安排,周密部署,認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé),依法加強(qiáng)“兩節(jié)”食品市場監(jiān)管工作,努力為廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的中秋、國慶佳節(jié)創(chuàng)造良好的食品市場消費環(huán)境。
二、突出工作重點,認(rèn)真組織實施
各地工商行政管理部門要針對“兩節(jié)”食品市場的特點,認(rèn)真總結(jié)以往節(jié)日市場監(jiān)管工作經(jīng)驗,及時認(rèn)真組織實施,有針對性地開展“兩節(jié)”食品市場專項執(zhí)法檢查。一是集中開展中秋節(jié)月餅市場專項執(zhí)法檢查。各地工商行政管理部門要按照流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓的總體部署,突出中秋節(jié)食品市場消費特點,嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),堅持先證后照,依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。要強(qiáng)化對月餅質(zhì)量的監(jiān)督檢查,努力實現(xiàn)從月餅的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。嚴(yán)格依法監(jiān)督月餅經(jīng)營者建立和落實進(jìn)貨查驗和記錄制度,嚴(yán)把月餅進(jìn)貨關(guān),督促月餅經(jīng)營者依法查驗核實月餅生產(chǎn)者、供貨者提供的證照和月餅質(zhì)量檢測的批次報告或證明文件。切實加強(qiáng)對月餅包裝、標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)月餅儲存條件等的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格按照總局制定下發(fā)的《2011年月餅抽樣檢驗方案》,結(jié)合各地實際,認(rèn)真開展月餅抽樣檢驗工作,并按照要求上報相關(guān)數(shù)據(jù)。對市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格月餅或過期月餅及有問題的月餅,要堅決依法查處,監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市,該銷毀的依法監(jiān)督銷毀。二是集中開展國慶節(jié)食品市場專項執(zhí)法檢查。各地工商部門要突出節(jié)日市場消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品,突出乳制品、糧食制品、肉制品、食用油、豆制品、葡萄酒、白酒”飲料、膨化及油炸食品、醬腌菜、罐頭、速凍食品、醬油、食醋、糕點、老年人食品、兒童食品等品種,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車站碼頭等重點區(qū)域,結(jié)合本地消費品市場和節(jié)日市場的特點,有針對性地集中開展專項執(zhí)法檢查,尤其要加強(qiáng)對商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和假冒偽劣食品的違法行為,切實維護(hù)國慶節(jié)食品市場秩序。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓檢查落實
各地工商部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和食安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)抓。按照食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任制及基層工商所監(jiān)管崗位責(zé)任制的要求,研究和采取有效措施,切實把責(zé)任制落到實處。各地要加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)檢、食品藥品、公安等部門的配合與協(xié)作,切實形成監(jiān)管合力。要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用,及時受理和依法處理消費者的申訴舉報。要嚴(yán)格值班紀(jì)律,健全值班制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,確保值班人員24小時堅守崗位,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。要堅持重大事項報告制度,及時果斷妥善處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)問題。建立健全應(yīng)對食品突發(fā)事件的機(jī)制和制度,對重大食品安全事故按照程序快速啟動應(yīng)急機(jī)制,做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間上報,第一時間處置,確保節(jié)日食品市場消費安全。各地要采取專項督查、明查暗訪等多種方式,強(qiáng)化對工作的監(jiān)督檢查,一級抓一級,確保“兩節(jié)”食品市場監(jiān)管工作落實到位。
請各地于2011年9月15日前將中秋節(jié)日市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表、于2011年10月15日前將中秋國慶節(jié)日市場監(jiān)管情況的書面總結(jié)和統(tǒng)計表,報送國家工商總局食品流通監(jiān)督管理司。