“從20世紀70年代以來,‘非洲之角’就被貼上了‘饑荒土地’的標簽!”正在東非蔓延的大饑荒,引發(fā)了泛非通訊社等非洲媒體的反思。然而,更不幸的是,瑞士一家報紙甚至下了這樣的診斷書:“非洲將繼續(xù)挨餓!”廣袤的非洲大陸,這么多年來給人留下的是“廣種薄收,靠天吃飯”的印象。但實際上,非洲饑荒的背后有著太多復雜的原因。中國非洲問題專家賀文萍說,非洲的饑荒“氣候干旱是自然原因,國家治理是人為原因,糧價上漲是國際原因”。實際上,非洲的糧食危機是“天災”,更是“人禍”,而很多禍根深埋于西方殖民非洲時期。但一些人選擇性地遺忘了這段歷史,反而指責中國“圈地”讓非洲挨餓。不過,這樣的奇談怪論并非主流,從東非之角“考察”回來的澳大利亞外長陸克文就撰文說,西方國家必須吸取歷史教訓,避免非洲重演大饑荒的悲劇。..
“非洲之角”發(fā)生大饑荒后,國際社會紛紛展開援助。中國政府決定向受災國家提供9000萬元人民幣的緊急糧食援助。但一些西方學者和媒體卻開始怪罪中國。德國聯(lián)邦政府非洲事務專員君特·努克日前指責中國對“非洲之角”發(fā)生的饑荒負有責任,稱中國在非洲大量收購土地,讓相關國家生產(chǎn)用于出口的作物而剝奪了小農(nóng)戶的土地,中國的“人為因素”是導致饑荒的原因之一。對這些歪曲中非關系的話,有學者認為,非洲饑荒的“人為因素”恰恰是西方自己。非洲本不是片被饑餓所“詛咒”的大陸,但當非洲土地被西方圈走以后,非洲的土地就沒能種上非洲人最需要的糧食,而挨餓也成了非洲人不可避免的“宿命”。徐偉忠認為,西方的殖民統(tǒng)治導致非洲的生產(chǎn)關系扭曲,比如經(jīng)濟對外依賴嚴重等。相反,中國在非洲建有農(nóng)業(yè)技術推廣中心和示范中心,還在幫一些國家建國家儲備糧倉。
中國官方根本沒有在非洲買地,中國只有少數(shù)企業(yè)和個人在非洲經(jīng)營私人農(nóng)場。實際上,歐美等西方國家在非洲“圈地”已超過3000萬公頃,面積相當于半個法國,占非洲已耕地的15%。僅英國生物燃料公司一家在非洲就擁有超過160萬公頃土地。西方在非洲的土地投資主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格低廉、自然條件較好、基礎設施較完善的非洲國家,如肯尼亞等。種植的作物大多為麻風果、蓖麻等經(jīng)濟作物。出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)簡單加工后全部運回歐美,用于制造生物燃料。這種“剪刀差”式的合作模式讓西方公司賺得盆滿缽滿,但非洲國家卻只能得到有限的地租和人工報酬,同時還要承擔巨大的糧食安全風險和對環(huán)境的消耗。比如,麻風果就對環(huán)境具有很大毒副作用。
非洲再次出現(xiàn)大饑荒,也引起了西方的一些反思。澳大利亞外長陸克文前不久去了非洲饑荒災區(qū),隨后在國內(nèi)媒體撰文說,西方國家必須吸取歷史教訓,避免非洲的悲劇。他在文章中說,也許很多人會質(zhì)疑“為什么我們再次看到了非洲的饑荒,這個問題怎么到現(xiàn)在還沒解決”,不過,1100多萬人受災,相當于澳大利亞昆士蘭和新南威爾士州人口的總和,“看到餓得皮包骨頭的小孩,任何人都不會無動于衷”。陸克文還批評“某些富裕發(fā)達國家的倦怠”,“一些歐洲國家的捐款甚至少得讓人感到很羞恥”。他還回憶說,1984年埃塞俄比亞大饑荒時,國際社會如能反應迅速一點,也許救援效果會更好。
本報駐南非、法國、澳大利亞記者 裴廣江 苑基榮 史曉帆 陳小丫 本報記者 段聰聰