8月22日,人民日?qǐng)?bào)海外版、中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道、中央電視臺(tái)中文阿語(yǔ)頻道、中央人民廣播電臺(tái)海外部、中國(guó)新聞社五家媒體記者組成的中央外宣媒體采訪團(tuán)走進(jìn)寧夏,以“聚焦中阿經(jīng)貿(mào)論壇”為主題,就寧夏的特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了系列采訪。8月25日,寧夏回族自治區(qū)主席王正偉在銀川接受了采訪團(tuán)的聯(lián)合專訪,就中阿經(jīng)貿(mào)論壇的戰(zhàn)略構(gòu)想和寧夏內(nèi)陸開(kāi)放的壯志雄心進(jìn)行了解答。
記 者:王主席您好!我想問(wèn)一下舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇,寧夏最大的優(yōu)勢(shì)是什么?通過(guò)舉辦這樣的國(guó)際性論壇,寧夏乃至中國(guó)最大的收益是什么?
王正偉:謝謝你的提問(wèn)。寧夏去年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)永久舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇,我們認(rèn)為,中央批準(zhǔn)寧夏舉辦永久性的論壇,是經(jīng)過(guò)深思熟慮決定的,充分考慮到了寧夏的優(yōu)勢(shì)。寧夏舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,首先是政治優(yōu)勢(shì),寧夏是中國(guó)唯一的一個(gè)省級(jí)回族自治區(qū),是民族區(qū)域自治制度貫徹落實(shí)的一個(gè)典范地區(qū);第二是人文優(yōu)勢(shì),寧夏的回族群眾占全區(qū)總?cè)丝诘?5%,回族穆斯林與阿拉伯國(guó)家穆斯林在信仰上有很多共同點(diǎn),在生活習(xí)慣、生意往來(lái)上容易交流;第三個(gè)優(yōu)勢(shì)是區(qū)位優(yōu)勢(shì),寧夏在中國(guó)的版圖上處于中心位置,坐落在東西部的中軸線上,在1500公里的范圍內(nèi)輻射中國(guó)所有省會(huì)城市,在3000公里范圍內(nèi)輻射東南亞和阿拉伯國(guó)家的一些主要地區(qū)和城市,而銀川到迪拜的航線是中國(guó)到阿拉伯國(guó)家最便捷的航線,同其他省會(huì)城市相比,時(shí)間節(jié)約1到2個(gè)小時(shí),運(yùn)輸成本節(jié)約20%;第四個(gè)優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),寧夏舉辦過(guò)5屆國(guó)際清真食品和穆斯林用品節(jié),具有一定基礎(chǔ),目前已經(jīng)同一些東南亞國(guó)家和阿拉伯國(guó)家在清真食品和穆斯林用品方面達(dá)成了合作協(xié)議,已經(jīng)有一批產(chǎn)品走向阿拉伯國(guó)家。寧夏現(xiàn)在有清真企業(yè)650多家,形成工業(yè)產(chǎn)值900多億,這一切都為寧夏同阿拉伯國(guó)家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中阿經(jīng)貿(mào)論壇是繼東盟博覽會(huì)、博鰲亞洲論壇和東北亞博覽會(huì)之后又一個(gè)國(guó)家級(jí)盛會(huì),是一個(gè)開(kāi)放、多元的大平臺(tái)。我們舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇這樣的盛會(huì),從國(guó)家角度來(lái)說(shuō),為中國(guó)和阿拉伯國(guó)家搭建了一個(gè)平臺(tái),開(kāi)辟了一個(gè)通道,進(jìn)一步完善了國(guó)家的對(duì)外戰(zhàn)略;對(duì)寧夏來(lái)說(shuō),我們將在今后若干年內(nèi),經(jīng)過(guò)不懈努力爭(zhēng)取把寧夏建成面向阿拉伯國(guó)家和世界伊斯蘭國(guó)家的清真食品、穆斯林用品生產(chǎn)基地,成為東南亞、阿拉伯國(guó)家、伊斯蘭國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品的承接基地,成為面向阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家的人才培訓(xùn)基地,這些都是寧夏的收益。
記 者:寧夏如何借助第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇,推動(dòng)自身加快發(fā)展?
王正偉:舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇,對(duì)于寧夏來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的機(jī)遇,寧夏可以利用這個(gè)平臺(tái)走向全國(guó),走向阿拉伯國(guó)家,走向伊斯蘭世界。除了上面所說(shuō)的四大優(yōu)勢(shì)外,我們還有土地、能源、人力資源、勞動(dòng)力成本低等優(yōu)勢(shì)。我們?yōu)榱嗣嫦虬⒗畤?guó)家開(kāi)放制訂了若干優(yōu)惠政策,其中的稅收政策包括這些內(nèi)容:到寧夏來(lái)從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的阿拉伯國(guó)家客商全部免稅,從事花卉、藥材等進(jìn)行減半征稅;阿拉伯國(guó)家客商前來(lái)從事水電路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,可以前五年免企業(yè)所得稅;阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家的客商來(lái)寧夏進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從開(kāi)始產(chǎn)生稅收算起,前三年免企業(yè)所得稅,后三年減半征收;我們對(duì)中國(guó)和世界500強(qiáng)企業(yè)采取更加特殊的政策,可以一事一議,根據(jù)投資的強(qiáng)度、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目效益來(lái)給予優(yōu)惠。我們希望通過(guò)這些政策把寧夏建成面向阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、認(rèn)證、博覽、物流中心。這些工作目前都在順利的進(jìn)行,目前已經(jīng)建立起了清真食品工業(yè)園,穆斯林用品工業(yè)園,并且即將建成100萬(wàn)平方米的穆斯林用品銷售大廈——中國(guó)穆斯林城,中國(guó)穆斯林城將在第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇期間開(kāi)放,這些都是寧夏為走向阿拉伯國(guó)家進(jìn)行的準(zhǔn)備工作。
記 者:借中阿經(jīng)貿(mào)論壇的平臺(tái)和契機(jī),寧夏走向世界有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
王正偉:我剛才談到,我們現(xiàn)在的機(jī)遇很多,盡管當(dāng)前西亞和北非局勢(shì)發(fā)生了變化,但是不影響我們國(guó)家和寧夏面向阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家的開(kāi)放。現(xiàn)在阿拉伯國(guó)家提出了“向東看”,在這樣的大背景下寧夏應(yīng)該抓住機(jī)遇,對(duì)保障我國(guó)的能源安全,對(duì)全國(guó)各地利用這個(gè)中阿經(jīng)貿(mào)論壇平臺(tái)進(jìn)行能源、教育、文化、旅游、建材等方面的經(jīng)貿(mào),乃至改變阿拉伯國(guó)家的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),都會(huì)帶來(lái)重大深遠(yuǎn)的影響。
任何事情有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),我認(rèn)為當(dāng)前機(jī)遇大于挑戰(zhàn),西亞北非的形勢(shì)是暫時(shí)的,我們對(duì)同阿拉伯國(guó)家的合作充滿信心,未來(lái)的前景也是美好的。
記 者:自2010年起,商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、寧夏回族自治區(qū)人民政府每年在銀川定期舉辦“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”,那么請(qǐng)問(wèn)中阿經(jīng)貿(mào)論壇之間的交流合作有什么實(shí)質(zhì)性的意義?
王正偉:現(xiàn)在的世界是一個(gè)開(kāi)放的世界,我們國(guó)家的改革開(kāi)放實(shí)踐證明,開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路,唯一的出路。我們國(guó)家開(kāi)放的路線第一步是沿海開(kāi)放,第二步是沿邊開(kāi)放,第三步是內(nèi)陸開(kāi)放,去年首屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇我們已經(jīng)取得了令人滿意的成績(jī),來(lái)了66個(gè)國(guó)家,24個(gè)部委,31個(gè)省市自治區(qū),923家企業(yè),簽約2000多億元,其中合同項(xiàng)目890多億元,這些數(shù)字充分證明舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇效果非常明顯。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)國(guó)家對(duì)寧夏還有更深遠(yuǎn)的意義。首先加強(qiáng)了彼此間的政治互信,對(duì)完善開(kāi)拓國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放大戰(zhàn)略具有重大意義;其次,進(jìn)一步密切了我們同阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)合作,在保障國(guó)家的能源安全、促進(jìn)中國(guó)同阿拉伯國(guó)家進(jìn)行更深層次、更寬領(lǐng)域的合作意義非凡;最后,我們借中阿經(jīng)貿(mào)論壇的契機(jī)搭建起一個(gè)平臺(tái),不僅為阿拉伯國(guó)家,也為全國(guó)各兄弟省市區(qū)進(jìn)行服務(wù),這都會(huì)為寧夏帶來(lái)更好的效益。
記 者:我知道寧波等地在吸引阿拉伯客商上進(jìn)行了很多努力,寧夏作為中國(guó)人口和區(qū)域面積都不大的小省區(qū)來(lái)講,近幾年主打穆斯林特色這張牌,取得了一些成效,但還有很長(zhǎng)道路要走,請(qǐng)問(wèn)寧夏在方面是如何規(guī)劃的?
王正偉:發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)是我們寧夏的優(yōu)勢(shì)。我們起步比較晚,但我們發(fā)展很快,前景也非常美好。第一,之前東南沿海已經(jīng)在同阿拉伯國(guó)家的合作、發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)方面先行一步,為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn),寧波、義烏等地為我們樹(shù)立了很好的樣板;第二,寧夏的清真產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很好,而且面向我們的是阿拉伯國(guó)家和世界穆斯林國(guó)家擁有15億人口的大市場(chǎng),這是我們發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)的一個(gè)很好契機(jī),目前寧夏已經(jīng)在阿聯(lián)酋、伊朗、馬來(lái)西亞等8、9個(gè)伊斯蘭國(guó)家開(kāi)辟了銷售渠道,寧夏的一些穆斯林產(chǎn)品、清真食品已經(jīng)銷往這些國(guó)家;第三,雖然起步完,但是我們制定了一些優(yōu)惠政策,特別是成立了一個(gè)專項(xiàng)基金用來(lái)扶持清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)各市在土地政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面也出臺(tái)了一系列的配套政策,在吸引清真企業(yè)落戶寧夏上有很大的動(dòng)作;第四,我們?cè)谕⒗畤?guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)最大的一個(gè)問(wèn)題就是清真認(rèn)證,即哈拉認(rèn)證的問(wèn)題,我們已經(jīng)做了兩年的工作,國(guó)家也在委托寧夏做哈拉認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,這項(xiàng)工作進(jìn)展很順利。只有與各個(gè)伊斯蘭國(guó)家互相認(rèn)證哈拉的問(wèn)題得到解決,才能保證我們的清真產(chǎn)品暢通阿拉伯國(guó)家,所以這項(xiàng)工作我們現(xiàn)在作為一項(xiàng)大事緊鑼密鼓地進(jìn)行。
現(xiàn)在寧夏的清真產(chǎn)業(yè)剛起步,還沒(méi)有更大規(guī)模的發(fā)展,我們要一步要圍繞發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群來(lái)做規(guī)劃,來(lái)引進(jìn)大企業(yè),上大項(xiàng)目,推動(dòng)寧夏的清真產(chǎn)業(yè)和穆斯林用品有大發(fā)展。我們今后從生產(chǎn)加工到物流加工形成一個(gè)體系,現(xiàn)在寧夏正在做建設(shè)三大口岸、九大物流市場(chǎng)的工作,并且開(kāi)通了到迪拜的貨運(yùn)航線,這些都為寧夏發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。關(guān)乎發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)最根本的問(wèn)題是人才?,F(xiàn)在我們開(kāi)始通過(guò)各種渠道培養(yǎng)阿拉伯語(yǔ)的人才,我們已經(jīng)同迪拜合作在迪拜建立了孔子學(xué)院,迪拜也已在寧夏大學(xué)建立了阿拉伯語(yǔ)學(xué)院。我們還將在寧夏永久舉辦中阿大學(xué)校長(zhǎng)論壇,與阿拉伯國(guó)家的大學(xué)合作,為寧夏培養(yǎng)更多的阿拉伯語(yǔ)人才,同時(shí)也為阿拉伯國(guó)家培養(yǎng)漢語(yǔ)人才,這些對(duì)國(guó)家、地區(qū)在人才交流方面都是一個(gè)重大舉措。最后,真正的把同阿拉伯國(guó)家的合作做大做強(qiáng)還需要財(cái)政金融的支持,我們已經(jīng)決定在寧夏建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地、擔(dān)保公司等,目前已經(jīng)在試辦伊斯蘭金融的窗口,下一步我們將爭(zhēng)取國(guó)家支持,有更大的發(fā)展。
記 者:首屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇取得了豐碩的成果,今年舉辦第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇寧夏將通過(guò)什么樣的舉措來(lái)加強(qiáng)同阿拉伯國(guó)家之間的合作交流?
王正偉:首屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇取得了令人滿意的成績(jī),但是我們一定要一屆辦得比一屆好,所以內(nèi)容上、項(xiàng)目上、簽約上我們都要有突破。中阿經(jīng)貿(mào)論壇雖然叫論壇,其實(shí)有很大一塊內(nèi)容是會(huì)展博覽,阿拉伯國(guó)家有很多產(chǎn)品今年要到這里來(lái)展銷,國(guó)內(nèi)其他省市自治區(qū)也有很多產(chǎn)品要來(lái)展銷,我們寧夏也有很多特色產(chǎn)品也要展銷。第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇從博覽的內(nèi)容上為阿拉伯國(guó)家和國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)商、采購(gòu)商提供了很大的機(jī)遇,我們也通過(guò)“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”準(zhǔn)備了一大批項(xiàng)目,其中分為同阿拉伯國(guó)家合作、同央企合作、同各省市區(qū)民營(yíng)企業(yè)合作三大塊,第二屆論壇項(xiàng)目更多元,市場(chǎng)化運(yùn)作程度更高,所以我有信心今年的簽約資金再上新臺(tái)階,更具影響力。
記 者:寧夏回族自治區(qū)成立53年來(lái)取得了輝煌的成就,我了解到寧夏近年來(lái)提出了打造黃河金岸的戰(zhàn)略,您能否介紹一下這個(gè)戰(zhàn)略對(duì)于寧夏今后的發(fā)展有什么樣的意義?
王正偉:寧夏雖然是個(gè)小省區(qū),但是自治區(qū)黨委、政府提出了小省區(qū)也要辦大事,寧夏這幾年有幾件事由地方戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略, “打造黃河金岸,發(fā)展沿黃城市帶”就是其中一項(xiàng)。我們發(fā)展沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū),就是為了統(tǒng)籌寧夏的山川、城鄉(xiāng)。沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的面積只有全區(qū)總面積的43%,地區(qū)生產(chǎn)總值卻占到了全區(qū)的90%,是寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,抓住了沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)就抓住了寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,這就是我們科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要抓手,我們想通過(guò)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,努力把寧夏打造成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范區(qū)、生態(tài)文明的先行區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放的先行區(qū)和示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)和諧的模范區(qū)。
記 者:寧夏是個(gè)能源大省區(qū),那么寧夏在發(fā)展新能源方面現(xiàn)在是怎樣的情況?
王正偉:寧夏是傳統(tǒng)能源的優(yōu)勢(shì)地區(qū),也是新能源的優(yōu)勢(shì)地區(qū)。我們的風(fēng)能資源非常豐富,準(zhǔn)備在十二五期間發(fā)展到500萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能發(fā)展到200萬(wàn)千瓦,現(xiàn)在風(fēng)能已經(jīng)發(fā)展到100萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電也已經(jīng)發(fā)展到14萬(wàn)千瓦,目前正在建設(shè)的還有一大批項(xiàng)目,發(fā)展勢(shì)頭非常好。發(fā)展新能源符合現(xiàn)在我們國(guó)家能源安全的需求,寧夏也有這個(gè)優(yōu)勢(shì),我們采取了很多措施吸引企業(yè)前來(lái)發(fā)展新能源。為了發(fā)展新能源,寧夏在全國(guó)率先制定了一個(gè)關(guān)于發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能的規(guī)劃,關(guān)于發(fā)展新能源的意見(jiàn),率先制定了一個(gè)關(guān)于新能源的管理辦法,這些寧夏都走在了全國(guó)的前面。
記 者:借助中阿經(jīng)貿(mào)論壇,寧夏迎來(lái)了能源和旅游方面的機(jī)遇。現(xiàn)在寧夏能源資源優(yōu)勢(shì)突出,已經(jīng)表示要擴(kuò)大延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展石油替代產(chǎn)品,形成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,目前這個(gè)構(gòu)想實(shí)施情況怎么樣?一方面發(fā)展工業(yè),一方面發(fā)展旅游、保護(hù)環(huán)境,那么如何協(xié)調(diào)這兩方面的關(guān)系?
王正偉:寧東基地是我們國(guó)家的一個(gè)煤炭基地、西電東送的火電基地,也是我們國(guó)家的能源化工基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),寧東基地是國(guó)家級(jí)的能源化工基地,是國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)的14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭基地之一, 在十二五規(guī)劃綱要當(dāng)中,在未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃中占有重要地位。寧東基地是我們國(guó)家利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新建設(shè)的一個(gè)國(guó)家級(jí)能源化工基地,而且建在一個(gè)民族區(qū)域自治的地方,經(jīng)過(guò)五年發(fā)展,到今年年底投資已經(jīng)達(dá)到1600億元。寧東有很多指標(biāo)在全國(guó)乃至全國(guó)都是創(chuàng)新,比如首臺(tái)100萬(wàn)千瓦超超臨界空冷發(fā)電機(jī)組、向山東送電400萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目,有很多技術(shù)在全國(guó)世界都是領(lǐng)先的?,F(xiàn)在整個(gè)寧東基地的經(jīng)濟(jì)是一個(gè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),各企業(yè)之間也是小循環(huán),循環(huán)經(jīng)濟(jì)在這里充分體現(xiàn)了出來(lái)。防治污染、節(jié)能減排在寧東早已提上日程,我們吸取了很多地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高了門(mén)檻,將很多污染比較嚴(yán)重的企業(yè)拒之門(mén)外,所以現(xiàn)在寧東基地的發(fā)展很健康。
發(fā)展能源化工基地和旅游不矛盾,寧東基地建設(shè)在遠(yuǎn)離城市的荒灘上,不占基本農(nóng)田,沒(méi)有給城市帶來(lái)污染。我們發(fā)展的是新興能源化工,現(xiàn)代化能源化工基地本身也成為了一個(gè)旅游景點(diǎn),在這里游客可以參觀現(xiàn)代化的煤炭開(kāi)采、現(xiàn)代化的能源化工工作流程,了解一下我們國(guó)家的現(xiàn)代工業(yè)是怎樣的。所以說(shuō),我們發(fā)展寧東基地和旅游沒(méi)有矛盾,而且還為旅游業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。寧夏有很多神奇、神秘、神圣的地方,神奇在自然景觀和人文景觀的結(jié)合,神奇在回族伊斯蘭文化、黃河文化、西夏文化的交相輝映。寧夏也是一個(gè)文化底蘊(yùn)很深的地方,有三萬(wàn)年歷史、五千年文明史、兩千年農(nóng)耕史,也是中國(guó)地理的一處“盆景”,高山、大河、沙漠、濕地、草原,在寧夏可看的地方非常多。希望借此機(jī)會(huì),通過(guò)各位外宣媒體記者讓更多的人了解寧夏,來(lái)寧夏旅游。(寧夏新聞網(wǎng)記者 段 霄 整理)
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