專家認(rèn)為:我國清真產(chǎn)業(yè)走向國際需打破瓶頸
清真產(chǎn)品認(rèn)證體系有待完善
據(jù)新華社電 根據(jù)國家民委的調(diào)查,目前全球清真食品產(chǎn)業(yè)年貿(mào)易額已突破兩萬多億美元,雖然我國清真產(chǎn)業(yè)一直保持著10%的增長速度,但是與全球市場容量相比,貿(mào)易額僅占世界貿(mào)易總額的0.1%。相關(guān)人士認(rèn)為,這一現(xiàn)實(shí)既揭示出我國清真食品產(chǎn)業(yè)面臨著廣闊的國際市場機(jī)遇和空間,也反映出我國清真食品在國際市場占有率和影響力的薄弱。專家建議,從建立和完善統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或體系等多渠道入手,加大扶持力度,逐步做大我國清真產(chǎn)業(yè)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前全世界的穆斯林人口已經(jīng)超過15億,再加上非穆斯林消費(fèi)群體,全球清真產(chǎn)品的消費(fèi)者不少于20億,清真食品及非食品類用品的市場值達(dá)2.1萬億美元,其中僅清真食品市值就達(dá)1500億美元,而我國清真食品出口額尚不足1億美元。
我國與伊斯蘭國家貿(mào)易前景廣闊,增速喜人。中國首任駐WTO大使孫振宇說,2008年,中國與阿拉伯國家貿(mào)易額猛增至1328億美元,提前兩年實(shí)現(xiàn)了雙方擬定的于2010年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的既定目標(biāo)。阿拉伯國家已成為我國第8大貿(mào)易伙伴、第7大出口市場和第7大進(jìn)口來源地。近年來,我國清真食品用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,增長速度一直保持在10%左右,特別是青海、寧夏等西北5省區(qū)清真企業(yè),原料優(yōu)質(zhì)、成本低廉,經(jīng)營方式符合穆斯林理念,打造了一批富有特色的清真品牌,越來越受到穆斯林國家的青睞。清真用品領(lǐng)域同樣潛力巨大。青海伊佳布哈拉集團(tuán)有限公司目前是世界上最大的穆斯林民族服飾及用品生產(chǎn)商,其主打的“布哈拉”品牌受到海外穆斯林的廣泛認(rèn)可,占全球市場份額的40%左右,年均出口增長都在40%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國97.3%的市縣有清真食品和用品產(chǎn)業(yè),飲食、副食、食品經(jīng)營戶12萬多戶,其中專門生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)有6000多家。
有專家指出,阻礙我國清真食品、用品出口及國際化發(fā)展的“瓶頸”主要包括4個(gè)方面:一是缺乏統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或體系。新疆貿(mào)促會(huì)展覽部部長張穎說,清真食品的統(tǒng)一認(rèn)證是一個(gè)國際性的問題,目前我國某一區(qū)域內(nèi)與其他地區(qū)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,國內(nèi)清真食品認(rèn)證與阿拉伯國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接不夠,簽訂互認(rèn)協(xié)議的效果不理想,成為清真食品出口中的重要非貿(mào)易壁壘,亟須在此方面取得突破。二是貿(mào)易成本較高。孫振宇指出,我國對(duì)阿拉伯國家及穆斯林地區(qū)出口通道不暢,貿(mào)易渠道單一,沒有建立出口商品綜合保稅區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏優(yōu)惠政策的支持,導(dǎo)致對(duì)外出口產(chǎn)業(yè)“小、弱、散”的特征比較明顯,無形中加大了貿(mào)易成本。三是市場認(rèn)知度低。“我國清真產(chǎn)業(yè)的主力軍是中小企業(yè),仍然存在不少家庭作坊。”萬季飛認(rèn)為,由于缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意識(shí)及品牌意識(shí),再加上宣傳推介工作不到位等因素,目前我國清真食品能獲得國際市場認(rèn)可的品牌不多,市場認(rèn)知度不高,效益也就上不去。此外,我國出口的清真產(chǎn)品還受到反傾銷調(diào)查、被征收高關(guān)稅等因素制約,造成我國清真食品在國際市場潛力沒有完全發(fā)揮出來。
因此,目前多渠道入手做大做強(qiáng)清真產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。萬季飛認(rèn)為,我國清真產(chǎn)業(yè)要加大國際合作力度,讓更多的穆斯林企業(yè)家認(rèn)可我國清真食品用品,這就需要在產(chǎn)品的宗教標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其他安全標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行長期的探討,開展更加廣泛的合作。首先,加強(qiáng)與穆斯林國家和地區(qū)的交流溝通力度。這不僅有利于把握國際清真食品用品市場的需求趨向,也可讓外商更多地了解我國清真食品產(chǎn)業(yè)的潛力與優(yōu)勢,激發(fā)其投資合作意向。其次,盡快制定統(tǒng)一完善的清真產(chǎn)品認(rèn)證體系。部分專家認(rèn)為,在清真產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格方面,可由國家食品質(zhì)量監(jiān)管部門制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而在是否清真的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上,可由伊斯蘭協(xié)會(huì)參照國際標(biāo)準(zhǔn)制定,兩者結(jié)合可確立我國的清真食品用品認(rèn)證體系。第三,政府部門積極引導(dǎo)協(xié)調(diào),加大政策、資金扶持力度,引導(dǎo)國內(nèi)清真產(chǎn)品企業(yè)開展精細(xì)化加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造“拳頭產(chǎn)品”,走規(guī)?;?、集約化的發(fā)展路子。此外,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)也是一項(xiàng)緊迫的工作?!吨袊|(zhì)量報(bào)》