負(fù)責(zé)貿(mào)易的外交官和律師說(shuō)，世界貿(mào)易組織 (WTO)將于5日譴責(zé)中國(guó)限制主要原材料出口的行為，駁回了中國(guó)稱這些限制措施對(duì)于環(huán)境保護(hù)來(lái)講是必需的這一說(shuō)法。

這一裁決將對(duì)鋼鐵生產(chǎn)者和其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者有利，但是更重要的是，它將為美國(guó)和歐盟下一步就中國(guó)稀土出口配額提起訴訟創(chuàng)下一個(gè)先例。稀土是17種金屬元素的合稱，廣泛用于高科技產(chǎn)業(yè)。

位于瑞典索爾納的“原材料”咨詢公司高級(jí)合伙人芒努斯 埃里克松說(shuō)，原材料訴訟“與其說(shuō)是貿(mào)易問(wèn)題，不如說(shuō)是政治問(wèn)題”。美國(guó)、歐盟和墨西哥在2009年就原材料問(wèn)題提起訴訟。

根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，中國(guó)現(xiàn)在可以就原材料方面的裁決提出上訴。如果它不提起上訴或是輸?shù)袅松显V，那么就必須取消出口限制，否則將面臨來(lái)自上述三個(gè)原告的報(bào)復(fù)性貿(mào)易制裁。

中國(guó)在2001年加入WTO時(shí)曾承諾要取消出口管制。但是，金融危機(jī)加大了所有國(guó)家盡可能多地保留原材料的壓力，北京也逐漸重新對(duì)原材料出口施壓。這點(diǎn)非同小可。中國(guó)是世界上鎘、金、銦、鐵礦石、石灰、鉛、錳、汞、鉬、磷酸鹽、錫、鎢和鋅等原料的最大生產(chǎn)國(guó)之一。它一直在削減這些材料的出口。磷可以用來(lái)制造火柴和除草劑，以及其他化學(xué)品。根據(jù)位于日內(nèi)瓦的全球貿(mào)易信息服務(wù)公司的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的磷出口已經(jīng)從2005年的10.23萬(wàn)噸下降到2010 年的3.97萬(wàn)噸。

在一封致美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的信中，美國(guó)鋼鐵業(yè)院外游說(shuō)集團(tuán)指責(zé)中國(guó)再度削減其鋁土出口配額—— 從2010年的93萬(wàn)噸下降到2011年的83萬(wàn)噸。在三個(gè)貿(mào)易伙伴提起訴訟后，中國(guó)援用了《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第20條，該條款允許WTO的153 個(gè)成員出于環(huán)保等原因限制出口。熟悉訴訟情況的貿(mào)易外交官和律師說(shuō)，WTO駁回了中國(guó)的上述說(shuō)法。美國(guó)和歐盟貿(mào)易官員說(shuō)，這一勝利將為稀土訴訟鋪平道路。

負(fù)責(zé)貿(mào)易的歐盟委員卡雷爾 德古特在最近于布魯塞爾舉行的—個(gè)原材料會(huì)議上發(fā)表講話說(shuō)，原材料訴訟案 “將使歐盟(在稀土訴訟—事上)處于相當(dāng)有利的位置”。對(duì)許多工業(yè)產(chǎn)品至關(guān)重要的稀土礦物已經(jīng)成為一個(gè)特殊的問(wèn)題。中國(guó)的稀土供應(yīng)量約占全世界供應(yīng)量的30%，其出口量卻占到全世界出口量的超過(guò)90%。埃里克松等分析人士說(shuō)，隨著西方國(guó)家重新啟用舊礦，中國(guó)以外的國(guó)家將很快趕上來(lái)。

他說(shuō)，這將花上大約十年時(shí)間，并將最終確保稀土的穩(wěn)定供應(yīng)。但他同時(shí)說(shuō)，眼下，中國(guó)的稀土“對(duì)全球供應(yīng)來(lái)講仍是至關(guān)重要的”。