納古鎮(zhèn)原為通??h四街鎮(zhèn)的一個村公所,1988年經省人民政府批準建立納古回族鄉(xiāng),1997年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)??偯娣e12平方公里,由納家營、古城、三家村3個自然村組成,轄7個村民小組(未設村委會)。常住人口7934人,是一個以回族為主體,漢族、彝族、哈尼族、傣族、壯族、拉祜族7個民族組成的建制鎮(zhèn),其中,回族6469人,占總人口的81.5%。外來務工人員8000多人,已超過本地人口,是云南省著名的“僑鄉(xiāng)”和“手工業(yè)之鄉(xiāng)”。
改革開放以來,納古鎮(zhèn)在黨的改革開放和民族宗教政策的指引下,在各級黨委、政府和相關部門的關心支持下,全鎮(zhèn)各族人民充分發(fā)揮自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢,走出了一條“以發(fā)展個私工業(yè)經濟為根本動力,促進農民持續(xù)增收,不斷改善農民生產生活條件,依法治鎮(zhèn),確保穩(wěn)定,加快社會主義新農村建設步伐”的發(fā)展特色路子。
個私工業(yè)經濟的快速發(fā)展,給納古鎮(zhèn)帶來了新的巨大變化。
農民人均純收入預計2005年達6500元;全鎮(zhèn)共有固定電話1700余部,移動電話5000余部,電腦600余臺。在全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先開通電信IP寬帶網(wǎng),部分個私老板還利用互聯(lián)網(wǎng)進行原料采購和產品銷售等活動;各類機動車2600多輛,奔馳、寶馬、奧迪等高檔轎車擁有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中數(shù)一數(shù)二;別墅300余幢,人均居住面積達35平方米;彩電、冰箱等高檔電器已基本普及。
大力發(fā)展教育文化體育事業(yè)。3年內,共投資700多萬元,完成了納古學校的規(guī)劃和建設,極大地改善了學校的硬件設施。采用年薪制等辦法聘請優(yōu)秀校長和優(yōu)秀教師到納古學校任教,進一步優(yōu)化納古學校教師結構,提高教學質量。投資40余萬元,建成鎮(zhèn)文化站并對外開放,有圖書2525冊。與云南大學合作,投資18萬元建立了回族研究基地和納忠圖書館,極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。積極倡導全民健身運動,積極組織和舉辦“獅山杯籃球賽”、“圣誕杯籃球賽”等比賽,乒乓球、游泳、爬山、象棋、釣魚等體育活動已成為較為普及的運動。
切實加強人口與計劃生育工作,使納古由原來的計劃生育工作難點鎮(zhèn)變?yōu)楝F(xiàn)在的計劃生育工作先進鎮(zhèn)。積極探索流動人口計劃生育管理新途徑,成立了“流動人口協(xié)會”和流動人口工作班子,專門負責流動人口管理和計劃生育工作。
三、依法治鎮(zhèn),確保穩(wěn)定
納古鎮(zhèn)作為一個以回族為主體民族的建制鎮(zhèn),穩(wěn)定問題一直受到各級的關注。“十五”以來,鎮(zhèn)黨委、政府把穩(wěn)定問題作為一項主要任務來抓,積極探索做好穩(wěn)定工作的新辦法新路子,找到了一條“依法治鎮(zhèn),確保穩(wěn)定”的成功路子,并取得了明顯成效。
納古鎮(zhèn)的發(fā)展路子,是對發(fā)展民族經濟、促進民族團結、確保社會穩(wěn)定的一種成功有益的探索。它既讓農民真正享受到了經濟發(fā)展帶來的實惠,感受到了團結穩(wěn)定環(huán)境的重要,也得到了各級黨委、政府和各部門的認可。該鎮(zhèn)先后被國務院授予“全國民族團結進步先進集體”,省委、省政府授予“云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)五十強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,市委、市政府授予“民族團結進步先進集體”、“小康達標鎮(zhèn)”,市電信局授予“玉溪移動電話第一鎮(zhèn)”,市禁毒委授予“二OOO年創(chuàng)建‘無毒社區(qū)’工作先進單位”,縣委、縣政府授予“普法宣傳教育先進集體”,縣委授予“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作先進集體”等50余個榮譽稱號。