兩個(gè)神話破滅 房產(chǎn)稅 促公平勝于調(diào)房?jī)r(jià) 積極財(cái)政 “舊瓶裝新酒” 搶搭政策“末班車(chē)” 淘金光伏坎坷路 　　在國(guó)產(chǎn)奶粉屢屢遭受負(fù)面新聞的時(shí)候，洋奶粉卻在中國(guó)市場(chǎng)攻城略地。

　　近日，農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩在中國(guó)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全與全產(chǎn)業(yè)鏈模式研討會(huì)上透露，目前洋奶粉已搶占50%的市場(chǎng)份額，國(guó)產(chǎn)奶粉的產(chǎn)業(yè)鏈面臨越來(lái)越大的沖擊。

　　與之對(duì)應(yīng)，一場(chǎng)由政府牽頭的我國(guó)乳品行業(yè)大清理正在進(jìn)行中。按照政府《關(guān)于在乳品行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目（企業(yè)）審核清理工作的通知》要求，包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)必須重新申領(lǐng)生產(chǎn)許可證。

　　在新一輪整合中，中國(guó)乳業(yè)能否洗牌重生？

洋奶粉蠶食市場(chǎng)

　　洋奶粉已占據(jù)我國(guó)奶粉市場(chǎng)半壁江山的說(shuō)法，并非危言聳聽(tīng)。

　　近日，美贊臣嬰幼兒奶粉傳出將漲價(jià)8%，一時(shí)間洋奶粉漲價(jià)風(fēng)聲再起。從去年開(kāi)始，洋奶粉已經(jīng)先后多次提價(jià)。這背后隱藏的真相是，洋奶粉已經(jīng)逐步掌控了我國(guó)奶粉行業(yè)的定價(jià)權(quán)。

　　“現(xiàn)在洋奶粉確實(shí)兇猛，在北京、上海等一線城市，洋品牌的嬰幼兒奶粉已經(jīng)占據(jù)了80%～90%的市場(chǎng)份額，國(guó)產(chǎn)奶粉在高端市場(chǎng)的份額受到嚴(yán)重?cái)D壓。”上海銘泰銘觀乳業(yè)咨詢公司總經(jīng)理勞兵告訴記者。

　　而據(jù)農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩透露，2008年三聚氰胺事件發(fā)生前，國(guó)產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)占有率達(dá)到60%，但此后很大部分消費(fèi)者轉(zhuǎn)向洋奶粉，目前洋奶粉已占據(jù)我國(guó)奶粉市場(chǎng)的半壁江山。

　　究其原因，勞兵介紹，一方面因?yàn)榛菔?、雅培等洋品牌調(diào)整產(chǎn)品線，推出適合二線城市的中低端產(chǎn)品；二是洋品牌的渠道已經(jīng)逐步下沉到地級(jí)市的賣(mài)場(chǎng)、醫(yī)院，并且陸續(xù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了直供商。此前，我國(guó)二線城市及以下市場(chǎng)原本是國(guó)產(chǎn)奶粉的“大本營(yíng)”。

　　一位山東省臨沂市的內(nèi)資奶粉經(jīng)銷(xiāo)商向記者證實(shí)，近兩年，惠氏已進(jìn)入臨沂市的醫(yī)院渠道，但國(guó)產(chǎn)奶粉除了圣元外，貝因美、雅士利、飛鶴等主要品牌都沒(méi)有進(jìn)入當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院渠道。

　　不僅如此，原先廣泛使用于酸奶、復(fù)原乳、乳飲料的生產(chǎn)，以及烘焙、糕點(diǎn)、糖果等食品企業(yè)的國(guó)產(chǎn)大包裝奶粉，也受到進(jìn)口大包裝奶粉的巨大沖擊。馬瑩透露，2010年前11個(gè)月，進(jìn)口大包裝奶粉總量創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到37.06萬(wàn)噸。

　　廣州市奶類(lèi)項(xiàng)目辦公室副主任王丁棉告訴記者，在2008年之前，我國(guó)每年進(jìn)口的大包裝奶粉基本上沒(méi)有超過(guò)15萬(wàn)噸，三聚氰胺事件后大量乳品、食品企業(yè)拒用國(guó)產(chǎn)大包裝奶粉，這給進(jìn)口大包裝奶粉提供了進(jìn)入的機(jī)會(huì)。

　　“2010年近40萬(wàn)噸的進(jìn)口大包裝奶粉，相當(dāng)于350萬(wàn)噸鮮奶，這占到了我國(guó)鮮奶產(chǎn)量的10%左右，而2011年預(yù)計(jì)進(jìn)口將突破50萬(wàn)噸，這種增長(zhǎng)勢(shì)頭繼續(xù)下去絕對(duì)不是好事，國(guó)產(chǎn)奶粉產(chǎn)業(yè)鏈將受到?jīng)_擊。”王丁棉如此表示。

　　價(jià)格倒掛的怪圈

　　沖擊的苗頭已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　做進(jìn)口大包裝奶粉業(yè)務(wù)的珠海市澳誠(chéng)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理何明峰告訴記者，1月18日新西蘭奶粉最新拍賣(mài)，全脂奶粉漲價(jià)1.5%，脫脂奶粉漲價(jià)5.6%，而且最近幾次拍賣(mài)的價(jià)格都在一路上揚(yáng)。

　　這意味著，國(guó)內(nèi)使用進(jìn)口大包裝奶粉的企業(yè)將面臨成本上漲的壓力。而背后潛在的威脅是，洋奶粉的大舉進(jìn)入已經(jīng)對(duì)我國(guó)奶粉產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成威脅。

　　陜西省西安市乳業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王偉民告訴記者，作為全國(guó)第三大奶粉生產(chǎn)省份，陜西省60%～70%的乳品企業(yè)生產(chǎn)大包裝奶粉，2009年陜西省的奶粉產(chǎn)量在30萬(wàn)～40萬(wàn)噸，但2010年鮮奶收購(gòu)價(jià)格上漲，再加上進(jìn)口大包裝奶粉相對(duì)國(guó)產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯，導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，2010年的產(chǎn)量比2009年少了10%～20%。

　　據(jù)了解，目前陜西省的鮮奶收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)從低位的2.5元/千克，上升到現(xiàn)在每千克3.5元～3.6元，而最高收購(gòu)價(jià)已經(jīng)叫到了4.15元/千克。這意味著，一噸國(guó)產(chǎn)大包裝奶粉的成本在3.5萬(wàn)元左右，而目前市場(chǎng)價(jià)是3.2萬(wàn)～3.3萬(wàn)元，“價(jià)格倒掛”導(dǎo)致很多奶粉加工廠無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　中國(guó)乳業(yè)“清理門(mén)戶”

　　一連串的惡性連鎖反應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)奶粉加工廠開(kāi)工不足，導(dǎo)致我國(guó)的鮮奶收購(gòu)減少，從而使奶農(nóng)利益受損。

　　而馬瑩站在農(nóng)業(yè)部的立場(chǎng)也發(fā)出了類(lèi)似的擔(dān)憂，我國(guó)牛羊養(yǎng)殖業(yè)將受到擠壓進(jìn)口奶粉每增加10萬(wàn)噸，將直接導(dǎo)致減少85萬(wàn)噸的生鮮乳的需求。

　　目前，我國(guó)政府正在通過(guò)提高準(zhǔn)入門(mén)檻對(duì)乳品行業(yè)進(jìn)行一次大規(guī)模的摸底與清理。按照政府《關(guān)于在乳品行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目（企業(yè)）審核清理工作的通知》要求，包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的乳品企業(yè)必須重新申領(lǐng)生產(chǎn)許可證，否則到2011年3月份沒(méi)有領(lǐng)到許可證的企業(yè)將被責(zé)令退出市場(chǎng)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，為了重新申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，乳品企業(yè)必須配備相應(yīng)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食品添加劑、三聚氰胺等64項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行自檢。而這些設(shè)備投入少則200萬(wàn)～300萬(wàn)元，多則上千萬(wàn)元。

　　“這勢(shì)必掀起一輪新的行業(yè)整合，估計(jì)有20%～30%的中小企業(yè)將被淘汰出局。這也預(yù)示著政府下決心整頓乳品行業(yè)，通過(guò)提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，把不規(guī)范的企業(yè)清理出去。”業(yè)內(nèi)人士分析。

　　與此同時(shí)，我國(guó)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》正征求意見(jiàn)，以后對(duì)問(wèn)題進(jìn)口奶粉將責(zé)令其召回。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，洋品牌的“超國(guó)民”待遇有望就此終結(jié)。

　　“不過(guò)，中國(guó)乳業(yè)要從根本上改變洋奶粉占據(jù)半壁江山的局面，只有提高整個(gè)乳品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是把奶源管理好。”中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)理事陳渝如此表示。

　　近年來(lái)洋奶粉漲價(jià)事件

　　2010年一二月份，洋品牌奶粉推動(dòng)了第一輪漲價(jià)潮，平均約漲價(jià)10%；

　　2010年4月份開(kāi)始，雅培、施恩等參與了第二輪漲價(jià)，漲幅為5%~10%；

　　2010年七八月份，惠氏二段、三段、四段出廠價(jià)統(tǒng)一上調(diào)7%；

　　2011年1月份，雀巢正式上調(diào)部分成人奶粉價(jià)格5%~10%，澳優(yōu)、貝因美跟風(fēng)調(diào)整約10%；

　　近日傳出美贊臣嬰幼兒奶粉將提價(jià)的消息，漲幅在8%左右。