經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府研究同意，《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）印發(fā)實(shí)施。

   《規(guī)劃綱要》進(jìn)一步理清了今后一個(gè)時(shí)期新疆“三農(nóng)”工作的思路，明確了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的理念、方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，是指導(dǎo)新疆未來10年農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)。

   《規(guī)劃綱要》從三個(gè)方面作了分析概述，認(rèn)為盡管新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展目前還處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的階段，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的起步階段，但是新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和有利的政策環(huán)境。完全可能跨越式發(fā)展、后發(fā)趕超，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

   《規(guī)劃綱要》提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是，要通過加快推進(jìn)“八化”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提高”，即加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)業(yè)生態(tài)良性化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、農(nóng)民生活水平明顯提高、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力明顯提高。其中，農(nóng)民人均純收入目標(biāo)是到2015年達(dá)到7000元以上，2020年超過10000元。

   《規(guī)劃綱要》提出了農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)持“七項(xiàng)基本原則”、實(shí)施“六項(xiàng)戰(zhàn)略選擇”。“七項(xiàng)基本原則”是，堅(jiān)持穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益并重；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、項(xiàng)目推動(dòng)；堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破；堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放；堅(jiān)持一手抓發(fā)展建設(shè)、一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。“六項(xiàng)戰(zhàn)略選擇”是，實(shí)施保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略；實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升戰(zhàn)略；實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

   《規(guī)劃綱要》還提出，新疆要推進(jìn)“六個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)”，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上，提出重點(diǎn)發(fā)展“八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，即穩(wěn)步發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，鞏固提升棉花產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展特色林果業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)，擴(kuò)大現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，做優(yōu)區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，大力培育制種和苗木花卉產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”。

    此外，《規(guī)劃綱要》還提出加快建設(shè)“七大支撐體系”，即農(nóng)業(yè)科技支撐體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系、農(nóng)村人才支撐體系、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系。

   《規(guī)劃綱要》最后提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的“五大保障措施”，總體講就是改革創(chuàng)新增活力，以城帶鄉(xiāng)促統(tǒng)籌，強(qiáng)化基礎(chǔ)保發(fā)展，平安建設(shè)促和諧，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，努力形成全社會(huì)共同加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的良好氛圍。