一、寧夏穆斯林參與公益事業(yè)的實(shí)踐
    

　　在寧夏，多數(shù)穆斯林都能夠以財(cái)物、知識(shí)和體力幫助他人。在各地清真寺的修建過(guò)程中，穆斯林群眾都樂(lè)意為清真寺的修建而出散乜貼（捐錢(qián)）或者主動(dòng)出義工；遇到鰥寡孤獨(dú)和乞討者也會(huì)盡力救助和施舍；清真寺有什么活動(dòng)需要出力的，本寺坊的穆斯林也會(huì)積極參加勞動(dòng)；在一些非常時(shí)期，如1998年的洪水災(zāi)害、2004年的印度洋海嘯、2008年的南方冰雪災(zāi)害以及汶川大地震中，廣大穆斯林都自發(fā)向?yàn)?zāi)區(qū)捐助。尤其是在援助汶川大地震災(zāi)區(qū)過(guò)程中，寧夏作為一個(gè)只有600萬(wàn)人口、經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的小省區(qū)捐款就超過(guò)1億，捐贈(zèng)救災(zāi)物資折合人民幣700多萬(wàn)元，這其中就有許多穆斯林的貢獻(xiàn)。那段時(shí)間，每一次星期五的“主麻”禮拜結(jié)束后就是各清真寺上寺群眾積極捐款的時(shí)候；寧夏清真食品企業(yè)還向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)了袋裝熟肉制品、清真掛面、奶粉等食品。
    

　　在人們自發(fā)的公益活動(dòng)基礎(chǔ)上，還產(chǎn)生了穆斯林的公益慈善組織，如寧夏穆斯林福利協(xié)會(huì)。寧夏穆斯林福利協(xié)會(huì)自2001年6月成立以來(lái)，吸納慈善捐贈(zèng)，扶貧濟(jì)困，先后為金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)引進(jìn)了包括建設(shè)200套住宅、1所幼兒園、1所診所、1座清真寺的穆斯林新村無(wú)償捐資項(xiàng)目。同時(shí)還在寧夏其他地方捐資修建了20套住宅、32眼水井、1座教學(xué)樓等，捐贈(zèng)了幾千件衣服，資助了23名孤兒，并到農(nóng)村開(kāi)展義診等活動(dòng)。2006年，該協(xié)會(huì)在銀川市西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)投資建成寧夏穆斯林職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，免費(fèi)為回族貧困家庭初高中畢業(yè)生提供職業(yè)培訓(xùn)。2007年，寧夏穆斯林福利協(xié)會(huì)又吸收慈善資金200余萬(wàn)元建成穆斯林孤兒院。
    

　　如同穆斯林社區(qū)的其他事務(wù)往往離不開(kāi)清真寺一樣，在伊斯蘭教參與社會(huì)公益事業(yè)的過(guò)程中，我們也看到清真寺和一些宗教界人士所起的作用。在寧夏吳忠市紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)的團(tuán)結(jié)清真寺設(shè)的浴室內(nèi)，做禮拜的穆斯林用來(lái)洗漱和洗大、小凈的湯瓶蓋子上寫(xiě)著“騎摩托車(chē)戴頭盔”，壺身上寫(xiě)著“嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)載人”的宣傳語(yǔ)。清真寺還是當(dāng)?shù)氐?ldquo;交通安全宣傳教育基地”。吳忠市在開(kāi)展農(nóng)用車(chē)非法載人專項(xiàng)整治工作中，聘請(qǐng)了44位阿訇為義務(wù)安全宣傳員，借用這些阿訇在信教群眾中的威望和號(hào)召力，真正把安全宣傳教育貫徹到千家萬(wàn)戶。在銀川市，還涌現(xiàn)出保金貴、段文海等典型人物，他們以清真寺管委會(huì)主任的身份，為寺坊周?chē)鐓^(qū)回漢之間矛盾的調(diào)解、交通安全糾紛的處理、宗教事務(wù)與社會(huì)事務(wù)的協(xié)調(diào)以及抑制不良社會(huì)風(fēng)氣、建設(shè)和諧社區(qū)等都做出了很大貢獻(xiàn)，這也是另外一個(gè)層面的公益活動(dòng)。

二、寧夏穆斯林公益事業(yè)的不足之處
    

　　在寧夏，大多數(shù)穆斯林都盡可能地參與社會(huì)公益活動(dòng)，取得了一些成績(jī)，但也還存在一些不足之處。
    

　　首先，寧夏穆斯林舉辦公益事業(yè)的能力有限。寧夏總?cè)丝诮?00萬(wàn)，其中回族占35.1%，但回族人口中的多數(shù)分布于自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的寧夏中部干旱帶和南部山區(qū)，很難產(chǎn)生如東部省份那樣發(fā)達(dá)的民營(yíng)企業(yè)，即便有一些，其規(guī)模和產(chǎn)值也不是很大，沒(méi)有足夠的力量用于慈善公益事業(yè)。
    

　　其次，對(duì)公益事業(yè)的理解還不夠廣泛，甚至有些狹隘。西北聚居區(qū)的穆斯林有時(shí)會(huì)認(rèn)為穆斯林出散的乜貼和其他公益事業(yè)的受惠者只能是穆斯林。這種思想與現(xiàn)代社會(huì)的慈善公益事業(yè)的意識(shí)是不相符的。
     

　　再次，伊斯蘭教公益事業(yè)規(guī)模小，缺乏規(guī)范性和組織性。目前，寧夏穆斯林的公益活動(dòng)和慈善活動(dòng)多數(shù)是自發(fā)的、零星的；即便是伊斯蘭教界主導(dǎo)的公益組織，其活動(dòng)也是少數(shù)組織者盡心、盡力的志愿行為，一般都存在資金來(lái)源渠道單一、來(lái)源量不足的困難，影響較小，自然也就不能施與更多需要幫助者。在資金的管理和活動(dòng)的組織上，也存在人手短缺，隨意性較強(qiáng)的狀況，沒(méi)有培養(yǎng)出專門(mén)的慈善資金管理及公益活動(dòng)組織人才，不能夠使公益慈善組織更加科學(xué)、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、對(duì)寧夏穆斯林公益事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的思考
    

　　綜上所述，改革開(kāi)放以來(lái)，寧夏穆斯林的公益事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的宗教公益事業(yè)相比，還有很大的差距。為了使寧夏穆斯林公益事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，使其為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，筆者認(rèn)為，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作：
    

　?。ㄒ唬┐罅π麄饕了固m教公益思想，促使廣大穆斯林形成公益慈善意識(shí)。雖然伊斯蘭教強(qiáng)調(diào)公益，也有舉辦公益的優(yōu)良傳統(tǒng)，但寧夏穆斯林由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，因此相當(dāng)一部分穆斯林還缺乏公益慈善意識(shí)。應(yīng)利用各種媒體、媒介，大力宣傳伊斯蘭教的公益思想，宣傳一些組織、個(gè)人的公益行為及其產(chǎn)生的良好社會(huì)效益，促使更多人形成公益意識(shí)；摒棄那種狹隘的意識(shí)，使穆斯林舉辦的公益事業(yè)的受惠者既包括穆斯林，又能惠及非穆斯林，使伊斯蘭教的公益思想為更多的人所了解，也為更廣泛社會(huì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    

　　（二）打破公益即慈善的觀念，創(chuàng)立更多的公益形式。一般來(lái)說(shuō)，公益和慈善似乎差不多，都是盡自己之力幫助別人，對(duì)他人、對(duì)社會(huì)作貢獻(xiàn)。所以，人們運(yùn)用這兩個(gè)詞的時(shí)候，往往互通。但筆者認(rèn)為“慈善”主要指的是捐贈(zèng)者出于善心，將某種好處以錢(qián)、物的形式施與受惠者；捐不捐都可以，捐出去是發(fā)慈悲、做善事，不捐也大可心安理得；而公益則指的是作為公民，面對(duì)各種社會(huì)壓力和困難時(shí)，理應(yīng)享受到的來(lái)自于社會(huì)的各種幫助，這種幫助既可以是錢(qián)、物，也可以是其他公民智力、體力上的幫助。因此，應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的慈善實(shí)踐的多樣性，以財(cái)物幫助和志愿勞動(dòng)、活動(dòng)相結(jié)合的形式來(lái)幫助受惠者，使穆斯林的公益活動(dòng)在社區(qū)和社會(huì)上以更加多樣的形式展開(kāi)。
    

　?。ㄈ┘訌?qiáng)管理，使穆斯林的公益事業(yè)更加規(guī)范。政府應(yīng)該完善立法，使宗教公益事業(yè)活動(dòng)的展開(kāi)有法可依；只有遵循法律規(guī)范，使宗教公益機(jī)構(gòu)獲得更加公正的地位，成為社會(huì)不可或缺的民間組織，這樣才有利于包括伊斯蘭教在內(nèi)的所有宗教公益慈善機(jī)構(gòu)更好地開(kāi)展活動(dòng)，也可以更好地服務(wù)于大眾和社會(huì)。對(duì)于伊斯蘭教公益組織本身來(lái)說(shuō)，一方面，要充分意識(shí)到公益慈善事業(yè)的繁雜性、辛苦性和工作量大的現(xiàn)實(shí)，提升宗教公益事業(yè)參與者的職業(yè)道德，使其具有愛(ài)心、誠(chéng)心和善心，無(wú)私奉獻(xiàn)；另一方面，也要適應(yīng)社會(huì)的要求，借鑒其他基金會(huì)和發(fā)達(dá)國(guó)家慈善機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，吸收經(jīng)過(guò)正式培訓(xùn)的慈善事業(yè)人才，綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、心理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)等許多學(xué)科的知識(shí)和研究成果，制定培訓(xùn)規(guī)劃，采取長(zhǎng)訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合的方法，提高慈善事業(yè)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（作者為北方民族大學(xué)思政部教授）