鮮花盛開的六月，就將迎來全市首家惠民醫(yī)院的三周歲生日。

　　成立于1952年的濟(jì)南市民族醫(yī)院，至今已有近60年的光輝歷程，是全省唯一的一所為少數(shù)民族群眾醫(yī)療保健服務(wù)的由政府興辦的公立市級(jí)醫(yī)院，作為全市乃至全省首家惠民醫(yī)院，一頭承載著廣大群眾的健康重任，一頭肩負(fù)著黨和政府的殷殷重托和期望。在市衛(wèi)生局、市民宗局的親切關(guān)懷和支持下，圍繞群眾“看病難、看病貴”問題，醫(yī)院積極探索緩解的有效途徑，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)、低價(jià)”的惠民理念，立足基本醫(yī)療服務(wù)，從百姓健康無小事，到做好惠及百姓健康的大文章，取得了初步成效，引起社會(huì)良好反響，百姓交口稱贊：想不到惠民醫(yī)院服務(wù)這么好，想不到惠民力度這么大。僅2008年接診惠民人次58313人次，為群眾節(jié)支30萬元，百姓得到了看得見的實(shí)惠。

統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，超前謀劃，為民辦事

　　緩解群眾“看病難、看病貴”的問題是黨和政府十分關(guān)心的問題，也是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。醫(yī)院始終把貫徹落實(shí)三級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議和全市群眾工作會(huì)議精神貫穿醫(yī)院工作全過程，對(duì)市衛(wèi)生局黨委實(shí)施的“惠民醫(yī)療工程”有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和啟示。作為公立醫(yī)院，是政府展示為民服務(wù)誠信和形象的窗口行業(yè)，必須堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的服務(wù)方向和公益性質(zhì)，醫(yī)院有責(zé)任、有義務(wù)率先探求緩解群眾“看病難、看病貴”的有效途徑。

　　成立惠民醫(yī)院，是為群眾辦實(shí)事、辦好事的必然要求，表明了黨和政府關(guān)心重視群眾特別是困難群眾健康的態(tài)度，是對(duì)全市“惠民醫(yī)療工程”的進(jìn)一步提升和深化。這讓醫(yī)院深深的認(rèn)識(shí)到，成立惠民醫(yī)院是群眾的期盼，是醫(yī)院對(duì)自身利益和群眾需求作出的重要抉擇，勢(shì)在必行、義不容辭。

　　成立惠民醫(yī)院，一方面是通過一系列有效措施，為全市11.5萬少數(shù)民族群眾、低收入人群、流動(dòng)人口等提供基本醫(yī)療救助和特惠醫(yī)療服務(wù)，以較低價(jià)格解決部分群眾的疾病問題；另一方面是為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展提供了一個(gè)探索的平臺(tái)，探索政府非營利性公立醫(yī)院的發(fā)展機(jī)制和管理模式，為政府實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的公平性、廣覆蓋性提供了新模式。

　　醫(yī)院組織全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極籌措，完善措施，健全制度，更新設(shè)備，購置了500MA全自動(dòng)X光機(jī)、12導(dǎo)動(dòng)態(tài)心電監(jiān)護(hù)儀、牙科診椅等，安排好惠民就醫(yī)流程，做好惠民醫(yī)療實(shí)施與各項(xiàng)工作的銜接，使其盡快融入到整體工作中。在各級(jí)部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過半年的籌備，全市首家惠民醫(yī)院在全國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革大潮中成立了。

踐行承諾，讓利于民，贏得信賴

　　醫(yī)院的惠民承諾是“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格低廉、以人為本、爭創(chuàng)一流”，面向普通人群，推行惠民措施。對(duì)前來就診的全市少數(shù)民族群眾及惠民醫(yī)療工程的10類特定人員實(shí)行“五免、二十三減”的優(yōu)惠政策，如免收掛號(hào)費(fèi)、藥費(fèi)減免10%、檢查、治療費(fèi)減免20%等。同時(shí)建立健全相關(guān)制度，如推行二級(jí)以上醫(yī)院輔助檢查結(jié)果互認(rèn)制度、單病種質(zhì)量管理與費(fèi)用控制制度、單項(xiàng)用藥總量、臨床醫(yī)師用藥情況和醫(yī)師合理用藥監(jiān)控公示制度等，為群眾提供及時(shí)、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，讓百姓真正得到實(shí)惠。

　　青海省化隆回族自治縣駐濟(jì)辦事處負(fù)責(zé)人譚勝林帶領(lǐng)著500余回族群眾長期在濟(jì)打工，因病缺醫(yī)現(xiàn)象比較突出，該負(fù)責(zé)人在醫(yī)院就診后深有感觸地說：“在這里看病服務(wù)好還便宜，是名副其實(shí)的惠民”。他主動(dòng)要求與醫(yī)院建立定點(diǎn)就醫(yī)關(guān)系，很好的解決了外來民工的就醫(yī)問題。

　　家住回民小區(qū)的馬大爺是低保戶，患有嚴(yán)重的支氣管哮喘，先后在省內(nèi)兩家大醫(yī)院就診，因住院費(fèi)用高一直得不到系統(tǒng)治療。聽說惠民醫(yī)院便宜便慕名而來，住院兩周花了不到兩千元好轉(zhuǎn)出院。出院后他專程到濟(jì)南人民廣播電臺(tái)表達(dá)自己的感激之情：老百姓太需要這樣的醫(yī)院了。

　　來自回族低保殘疾家庭7歲的小趙潔，除享受低保藥費(fèi)優(yōu)惠外，在醫(yī)院的檢查費(fèi)、治療費(fèi)全免，一直到十四歲。她的姥姥、姥爺逢人便說：“還是惠民醫(yī)院好??！這下俺可沒心事了。”

　　郎茂山小區(qū)81歲的低保戶朱廣敏大娘，患冠心病多年，不舒服的時(shí)候就去藥店買點(diǎn)藥。從有了惠民醫(yī)院，她便隔三差五地到醫(yī)院看看，得到了正規(guī)診治，她高興地說：“花錢不多，治得還踏實(shí)”。

　　醫(yī)療費(fèi)用減免了，但醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不降低。全院提出了“兩保證、四合理、四滿意”的基本要求，即保證醫(yī)療質(zhì)量、保證服務(wù)水平；合理用藥、合理檢查、合理診治、合理收費(fèi)；讓患者、職工、社會(huì)、政府滿意，從而規(guī)范醫(yī)療行為，避免過度醫(yī)療，把醫(yī)療費(fèi)用盡可能降到最低，讓老百姓享受到實(shí)惠，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，這就是惠民醫(yī)院的核心。

　　惠民醫(yī)院的成立，是一項(xiàng)德心、民心工程，是關(guān)注和解決民生問題、構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)，有效減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，把實(shí)實(shí)在在的受益讓給群眾，同時(shí)也得到了群眾的認(rèn)可，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)起到一定作用。運(yùn)行一年來，呈現(xiàn)出良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。雖然門診量有較大上升，但業(yè)務(wù)收入?yún)s沒有同步增長，其主要原因就是讓老百姓真正得到了實(shí)惠。

強(qiáng)化內(nèi)涵，完善服務(wù)，滿足需求

　　在積極推行惠民舉措的同時(shí)，醫(yī)院始終把群眾需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力夯實(shí)惠民內(nèi)涵建設(shè)，真正為群眾提供一個(gè)滿足基本醫(yī)療需求的健康平臺(tái)。一是擴(kuò)大溫馨輸液中心，配備航空輸液椅、電視、飲水機(jī)、報(bào)刊雜志，向患者提供一個(gè)溫馨舒適的就醫(yī)環(huán)境；二是改善服務(wù)流程,開展就診“一條龍”服務(wù)，讓患者享受方便、快捷的服務(wù)；三是向患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，聘用知名專家來院坐診帶教，讓患者享受到高水平醫(yī)療服務(wù)；四是加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，啟用HIS系統(tǒng)，提高工作效能、管理水平和服務(wù)品質(zhì)，讓患者明白消費(fèi)；五是開展多種形式的獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)。今年春節(jié)前夕，醫(yī)院組織醫(yī)務(wù)人員為回民小區(qū)低保、殘疾群眾送醫(yī)送藥。“六一”前夕，為回民小區(qū)近百名低保家庭兒童免費(fèi)健康查體，建立健康檔案。六月底，醫(yī)院舉辦了全市少數(shù)民族村居醫(yī)師培訓(xùn)班，提高村居醫(yī)師的診療水平。為全市少數(shù)民族村干部免費(fèi)健康查體，建立健康檔案，讓惠民真情深入人心；六是加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高服務(wù)質(zhì)量，開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)；七是發(fā)揚(yáng)民族醫(yī)藥特色，與濟(jì)南市對(duì)口援助的西藏白朗縣藏醫(yī)院合作，引進(jìn)藏醫(yī)藏藥，傳承瑰寶，服務(wù)于民。有一位高血壓、高血糖、高血脂的“三高”患者，平時(shí)要服用10余種西藥，藥費(fèi)高、還有副作用，經(jīng)米瑪次仁藏醫(yī)師診治后，僅用三種藏藥，各項(xiàng)指標(biāo)基本正常，藥費(fèi)還節(jié)省了一半，高興的他逢人便說：“藏藥還真神”！八是加大宣傳力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，努力提升醫(yī)院形象和知名度?；菝襻t(yī)院成立以來，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，《健康報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、《濟(jì)南時(shí)報(bào)》等多家新聞媒體給予跟蹤報(bào)道，中央電視臺(tái)、新華社山東分社對(duì)此進(jìn)行了專訪，使惠民醫(yī)療深入尋常百姓家；九是轉(zhuǎn)換內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，改革激勵(lì)機(jī)制，建立新的績效考核評(píng)價(jià)體系。

　　由于惠民醫(yī)院從成立就打出“惠民”的牌子，堅(jiān)持公益性的辦院方向，把社會(huì)效益放在首位，始終踐行惠民醫(yī)療服務(wù)承諾，在全市引起良好反響，在緩解群眾“看病難、看病貴”問題上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，僅2008年接診惠民人次58313人次，為群眾節(jié)支30萬元，百姓得到了看得見的實(shí)惠。

　　在解決全市少數(shù)民族群眾、低收入人群及流動(dòng)人口醫(yī)療服務(wù)方面做出了貢獻(xiàn)，為探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革闖出了一條新路。醫(yī)院先后獲得全市“惠民醫(yī)療工程”先進(jìn)單位、全市“平安衛(wèi)生建設(shè)”先進(jìn)單位、全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”先進(jìn)集體等光榮稱號(hào)。

　　實(shí)踐證明，惠民醫(yī)院不單是醫(yī)療費(fèi)用的減免，是全方位立體式的惠民，是對(duì)體制、機(jī)制轉(zhuǎn)變的嘗試，更是制度的創(chuàng)新。醫(yī)院的感受是：惠及群眾是以人為本的本質(zhì)要求；統(tǒng)一思想是探索創(chuàng)新的行動(dòng)先導(dǎo)；踐行承諾是取信于民的重要保證；建立長效機(jī)制則是關(guān)鍵所在。成立惠民醫(yī)院，符合醫(yī)改方向，有利于解決醫(yī)患供需中的公平、效率問題，注定了其公益性的本質(zhì)，是公立醫(yī)院公益性的回歸。收費(fèi)低，質(zhì)量不能低，這是惠民醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的根本所在。

　　三年來，醫(yī)院也深刻認(rèn)識(shí)到，惠民醫(yī)院雖然在一定程度上緩解了部分群眾“看病難、看病貴”問題，但不可能承載太多的期盼，也不能從根本上解決問題。解決“看病難、看病貴”問題涉及方方面面，重在政府主導(dǎo)、投入保障、網(wǎng)絡(luò)保障和制度保障。只有標(biāo)本兼治，才能收到實(shí)效，才能從根源上解決問題。潮起潮落，愛的呼喚永不停止。醫(yī)院堅(jiān)信，無論社會(huì)如何變遷發(fā)展，讓百姓滿意，永遠(yuǎn)是社會(huì)進(jìn)步的主流，是衛(wèi)生行業(yè)永遠(yuǎn)唱響的主旋。醫(yī)院將繼續(xù)探索科學(xué)合理的惠民模式，讓政府的惠民政策盡快落實(shí)到每一個(gè)患者身上，讓患者用最少的錢，得到最好的服務(wù)，把惠民醫(yī)院辦得更好、辦得更實(shí)！祝愿醫(yī)院的明天更加輝煌，民族之花開放得更加燦爛，民族華章譜寫的更加精彩。

（作者單位：濟(jì)南市民族醫(yī)院）