2月28日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流。(新華社記者 姚大偉 攝)
新華網(wǎng)北京3月2日電 題:網(wǎng)民對(duì)2009年兩會(huì)的“六大期盼”
記者 袁韻、俞瑋、申楠
為代表委員建言、向總理表達(dá)期盼……2009年全國兩會(huì)召開前,互聯(lián)網(wǎng)成為百姓表民情、暢民意、集民智、訴民聲的重要渠道。
從2月10日至3月2日,數(shù)百萬網(wǎng)民通過新華網(wǎng)“總理,請(qǐng)聽我說”、“我參與我期盼——2009年全國兩會(huì)大型調(diào)查”、“我向部委建言”、“我向書記、省長建言”以及“假如我是人大代表、政協(xié)委員,我建議……”等互動(dòng)欄目參政議政,用跟帖、留言和投票的形式“說”出了自己心中的“六大期盼”。
“沒就業(yè)先失業(yè)咋辦?”“沒經(jīng)驗(yàn)就沒工作咋辦?”“沒資本咋創(chuàng)業(yè)?”“求職心態(tài)怎樣才算夠低?”金融危機(jī)形勢下,這一連串問題,壓得610多萬2009年的高校畢業(yè)生們喘不過氣來。全國兩會(huì)開幕在即,代表、委員們紛紛答疑解惑,為大學(xué)生就業(yè)開“良方”。 這是1月13日,一位女大學(xué)生(前坐者)在“杭州市2009屆高校畢業(yè)生就業(yè)招聘大會(huì)”上向一家民營汽車企業(yè)的招聘人員介紹自己的專業(yè)特長。新華社記者 譚進(jìn) 攝
一盼:保增長促就業(yè)
擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促就業(yè),成了2009年各級(jí)政府面臨的嚴(yán)峻任務(wù)。去年11月以來,中央出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一攬子計(jì)劃”,從4萬億元投資到十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,網(wǎng)民看到了政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心和決心。但是,4萬億元投資是否完全落到實(shí)處?保8的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?網(wǎng)民在為之擔(dān)心的同時(shí),更期望代表委員群策群力,多出主意、多想辦法。
“中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施力度很大,但是到了下面會(huì)不會(huì)走樣變形?希望4萬億元投資能讓那些迫切需要扶持的企業(yè)和行業(yè)受惠,有沒有什么好的辦法監(jiān)督地方政府不‘截留’4萬億元?”“我愛我家”的留言反映了許多網(wǎng)民的心聲。
2009年中央“一號(hào)文件”指出,擴(kuò)大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村,要求充分保障農(nóng)民工就業(yè)。網(wǎng)民“上山打虎”問:“農(nóng)民工文化水平偏低,信息來源渠道相對(duì)閉塞,怎樣讓他們獲知政府促進(jìn)就業(yè)的好政策,切實(shí)給他們提供就業(yè)的指導(dǎo)?”網(wǎng)民“眼鏡蛇”認(rèn)為,解決農(nóng)民工就業(yè),除了需要當(dāng)?shù)卣姆龀趾蛶椭?,也需要發(fā)達(dá)城市加大吸納力度。
往年,由于許多大學(xué)畢業(yè)生向往大城市和大機(jī)關(guān),造成了一些地方和熱門崗位需求過于集中,而西部和農(nóng)村地區(qū)則缺乏高素質(zhì)人才。今年中央特別強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變大學(xué)生的擇業(yè)理念,對(duì)此,網(wǎng)民普遍表示贊同?!拔覀儾皇遣辉敢馊セ鶎?,但是一旦去了基層是不是各方面的待遇都不如留在城里的同學(xué)?希望政府能出臺(tái)更有效的措施來激勵(lì)大學(xué)生去基層就業(yè)?!本W(wǎng)民“太匆匆”是一名應(yīng)屆畢業(yè)生,他說出了自己和很多同學(xué)的期望。
2月27日,“援川公路項(xiàng)目農(nóng)民工現(xiàn)場招聘會(huì)”在鄭州綠城廣場舉行,首批70多名被錄用的返鄉(xiāng)河南農(nóng)民工前往四川省江油,參加為期一年的援建公路項(xiàng)目。一組沉重的數(shù)字牽動(dòng)著全國人大代表和全國政協(xié)委員的心:受國際金融危機(jī)影響,全國1.3億外出務(wù)工農(nóng)民工中,有2000萬失崗返鄉(xiāng)。來京參加全國兩會(huì)的代表委員帶來了大量關(guān)于完善農(nóng)民工社會(huì)保障的議案、建議和提案。重慶綦江縣委書記王越代表說:“對(duì)于農(nóng)民工而言,更加發(fā)現(xiàn)如此熟悉的城市并不屬于自己:不能享受城市最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和公共福利,不能申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房……”新華社發(fā)
二盼:完善社保
國際金融危機(jī)影響下,就業(yè)不足使社會(huì)保險(xiǎn)制度是否完善的問題更加凸顯。今年以來,人力資源和社會(huì)保障部相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,社會(huì)保險(xiǎn)法草案公開征求意見也剛剛結(jié)束。如何進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,代表委員有什么好的意見和建議,成了兩會(huì)前網(wǎng)民熱議的話題之一。
“希望加快社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),社保如果能提高統(tǒng)籌層次,逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,將有利于人員的自由流動(dòng)?!?
“新農(nóng)合政策是好的,但是很多農(nóng)民工到處流動(dòng),他們?cè)谕饷娲蚬r(shí)有病只能就近就醫(yī),醫(yī)療費(fèi)根本報(bào)銷不了。代表委員能不能建言獻(xiàn)策,讓好政策能夠靈活執(zhí)行,讓農(nóng)民朋友真正享受到實(shí)惠?!?
在網(wǎng)民給人力資源和社會(huì)保障部的眾多留言中,社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系怎樣異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、農(nóng)民和農(nóng)民工如何養(yǎng)老、事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌對(duì)當(dāng)事人利益有何影響、醫(yī)療保險(xiǎn)能否擴(kuò)大覆蓋面、薪酬制度如何體現(xiàn)公平等方面的建議占據(jù)了大半篇幅。
不少網(wǎng)民提出,金融危機(jī)給我國社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立健全帶來了機(jī)遇,他們對(duì)涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種的社會(huì)保險(xiǎn)法草案充滿期待。
網(wǎng)上流傳的會(huì)議照。周久耕所抽的煙被網(wǎng)友重點(diǎn)圈出,并配以文字說明。
三盼:反腐倡廉
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放而廣闊的平臺(tái),在互聯(lián)網(wǎng)上,每個(gè)網(wǎng)民手中都握有一把反腐的“利劍”。在網(wǎng)民關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)中,反腐倡廉依然是網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。
網(wǎng)民“我怕誰”說:“老百姓最痛恨的就是腐敗,因?yàn)楦瘮?huì)對(duì)國家和人民造成巨大損害,影響社會(huì)的公平和正義。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,充分重視網(wǎng)絡(luò)反腐的功能,懲防并舉,從根本上消除腐敗現(xiàn)象?!?
網(wǎng)民“白發(fā)如雪”說:“中央投入的4萬億資金大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及百姓的切身利益。請(qǐng)代表委員們多想想辦法,不要讓這些項(xiàng)目在招、投標(biāo)和建設(shè)過程中出現(xiàn)‘蛀蟲’?!?
資料圖片:2008年8月30日,合肥市長江路二小六年級(jí)(2)班的學(xué)生領(lǐng)到新課本。根據(jù)國務(wù)院決定,從2008年秋季學(xué)期開始,在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后,又一項(xiàng)重要民生工程,將惠及全國城市中小學(xué)生2821萬人。新華社記者李健攝
四盼:教育公平
教育是歷年兩會(huì)的熱點(diǎn)之一,目前承載著億萬國民期待的“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”已面向社會(huì)征求意見,雖然改革涉及諸多方面,但是被網(wǎng)民提及頻率最高的還是教育公平。
網(wǎng)民“人民子弟兵”說:“與城市相比,農(nóng)村的教育資源實(shí)在太缺乏了。希望國家將農(nóng)村教育視為重中之重,為農(nóng)村的孩子留住一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,讓他們‘有學(xué)上、上好學(xué)’?!本W(wǎng)民“酒醉狂歌”說,政府應(yīng)該加大對(duì)教育的投入,把教育資金向貧困地區(qū)傾斜,向非重點(diǎn)學(xué)校傾斜。
許多網(wǎng)民指出,能否培養(yǎng)出祖國的棟梁之材不在學(xué)校規(guī)模,而在教師。網(wǎng)民“粉色梔子”是江蘇南通的一名鄉(xiāng)村教師,在她看來,提升教育質(zhì)量有兩個(gè)辦法:一是提高教師工資,讓他們有能力購房養(yǎng)家,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性;二是實(shí)行教師無校籍管理制度,讓教師在城鄉(xiāng)、重點(diǎn)校之間相互交流,使優(yōu)秀師資得以合理流通和配置。
一直以來,擇校費(fèi)、借讀費(fèi)牽動(dòng)著千家萬戶。網(wǎng)民“斜風(fēng)細(xì)雨”認(rèn)為,各種巧立名目的收費(fèi)實(shí)際上成了教育腐敗的溫床,建議取消這些費(fèi)用。
網(wǎng)民“為人家長”在留言中表達(dá)了期盼教育公平的殷切之情:“教育是民族振興的基石,不要再讓農(nóng)民工為子女異地上學(xué)交費(fèi)而發(fā)愁,不要再讓貧困學(xué)生因家庭負(fù)擔(dān)而離開校園。請(qǐng)給每一個(gè)孩子接受良好教育的機(jī)會(huì),因?yàn)?,他們是祖國的未來。?
藥價(jià)上漲“路線圖” 新華社發(fā)
五盼:醫(yī)療改革
“千呼萬喚始出來”,作為與百姓生活密切相關(guān)的一項(xiàng)浩大工程,新醫(yī)改方案即將出臺(tái)。能否就此解決百姓“看病難、看病貴”的問題?網(wǎng)民充滿期盼。
“大江東去”說:“只有建立經(jīng)費(fèi)保障、增長機(jī)制,對(duì)醫(yī)護(hù)人員實(shí)行激勵(lì)和約束并行,才能真正確保百姓在減少醫(yī)療費(fèi)用支出的情況下,享受到醫(yī)療硬件設(shè)施改善、服務(wù)質(zhì)量提高的實(shí)惠。”網(wǎng)民“我愛我家”提出了最想解決的兩個(gè)問題:一是公立醫(yī)院高收費(fèi);二是醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)。
“看病難”究竟難在哪?“看病貴”又貴在哪?身為醫(yī)生的新華網(wǎng)民“aaa愿望”給出了其中一個(gè)答案:“我是從事結(jié)核病防治的,由于當(dāng)?shù)卣度胭Y金嚴(yán)重不足,至今我們醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分破舊,醫(yī)院的發(fā)展及所有職工的工資還得靠自己來創(chuàng)收。院領(lǐng)導(dǎo)只好每年給我們下達(dá)任務(wù)指標(biāo),而這一切就不得不從患者中索取。”
網(wǎng)民“綠野仙蹤”指出了以藥養(yǎng)醫(yī)的癥結(jié):“當(dāng)醫(yī)生收入與工作數(shù)量掛鉤(比如開藥單和化驗(yàn)單),就很難杜絕醫(yī)院亂開檢查單和藥品?!?
2008年12月同比下降0.4%,全年漲幅比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn),但70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格比上年仍上漲了6.5%,。(資料圖片)
六盼:住房保障
住房是關(guān)乎百姓幸福指數(shù)的一項(xiàng)基本民生問題,網(wǎng)民期盼能讓更多的百姓“居有其所”,并在留言中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
在中央出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施中,加快建設(shè)保障性住房被列在首位,意味著保障性住房的市場供給量將大幅增加。雖然,對(duì)于許多買不起房的百姓而言,這無疑是一個(gè)好消息,但是也有網(wǎng)友反映限價(jià)房、廉租房位置偏僻,離市區(qū)較遠(yuǎn),交通極為不便。
網(wǎng)民“一江春水”說,全家人的最大心愿就是能住得寬敞些?!拔覀?nèi)椅蹇谌酥两襁€同住在一套只有50多平方米的二居室里。北京‘兩限房’基本都在五環(huán)以外,社區(qū)配套不健全,價(jià)格也超出預(yù)期,要是政府能多蓋點(diǎn)交通便利、配套設(shè)施齊全、普通市民也買得起的‘兩限房’就好了?!?
網(wǎng)民“老大媽”認(rèn)為,許多急需購買第一套住房的家庭處于事業(yè)成長、財(cái)富積累的階段,家庭負(fù)擔(dān)較重。她建議,政府為“夾心階層”群體提供一些過渡性住房,等他們有能力購買商品房時(shí)再搬離,把這些住房讓給后面需要的人。
網(wǎng)民“天天向上”的疑問則代表了多數(shù)年輕的購房群體,“我聽說現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)面積進(jìn)行了嚴(yán)格限制,那么住房數(shù)量會(huì)不會(huì)相應(yīng)增多?能否分配到真正急需房源的百姓手中?”